Implement BR-DE-21 and BR-DE-22 (BT-6 occurence rules)

<m:rule id="BR-DE-21" on-terms="BT-06" e:eg="prea-6">
  <m:description>
BT-06 muss mindestens einmal und darf max. drei Mal verwendet werden.
  </m:description>
</m:rule>

<m:rule id="BR-DE-22" on-terms="BT-06" e:eg="prea-6">
  <m:description>BT-06 darf nur so verwendet werden, 
dass keiner der verwendeten Codes wiederholt vorkommt.
  </m:description>
</m:rule>